Ekonomi- och verksamhetsstyrning i totalförsvarsorganisationer

Sverige befinner sig i ett förändrat säkerhetsläge som ställer krav på snabb skalning av försvars- och beredskapsförmåga, en process som skiljer sig fundamentalt från normal tillväxt och som innebär komplexa spänningar kring exempelvis stabilitet kontra förändring, kortsiktiga budgetkrav kontra långsiktig förmågeutveckling.

Projektet omfattar två forskningsspår. Det första studerar styrning inom enskilda organisationer, exempelvis myndigheter, privata företag och kommuner, och hur dessa kan gå från traditionell budgetstyrning till en mer förmågeinriktad verksamhetsstyrning. Det andra spåret studerar styrning i samverkan mellan organisationer, till exempel längs försörjningskedjor inom militärt och civilt försvar, och hur styrningssystem kan skapa strategisk och operationell samordning mellan aktörer med olika prioriteringar och tidshorisonter. Projektet använder primärt kvalitativa metoder i form av intervjuer och observationer.

Målgrupper för forskningen är aktörer inom totalförsvaret: Myndigheten för civilt försvar, Försvarsmakten, FMV, regioner, kommuner, privata företag samt deras underleverantörer. Fokuset är brett, men vikten av finansfunktionen kommer att betonas då den ofta har en central roll i att utforma och implementera ekonomi- och verksamhetsstyrning.

Den förväntade nyttan är ökad kunskap om hur totalförsvarsorganisationer kan utforma och använda ekonomi- och verksamhetsstyrning för att hantera hög tillväxt, koordinera samverkan och genomföra förändring. Förutom publikation i välrenommerade akademiska tidskrifter ska forskningsresultaten ge praktiska rekommendationer till beslutsfattare om hur styrning kan stödja (snarare än hindra) en snabb men ansvarsfull uppbyggnad av försvars- och beredskapsförmåga.